观察丨办税提速，“放管服”改革如何发力？-凯发k8国际下载

1个小时，能否搞定新办企业涉税业务？

1张表单，能否同时申报多个税种？

只进一扇门，能否同时办理银行、涉税业务？

……

在湖南，纳税人和税务人都会笑着点点头，给你肯定的答案。

“十四五”开局之年，在“三高四新”战略指引下，湖南税务部门聚焦重点领域，打通关键环节，深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，扎实推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，为纳税人缴费人疏堵解难。

税务领域“放管服”改革给我们的生活带来哪些变化？办税究竟可以有多快？市场主体怎么说？

凤凰县税务局组织青年志愿者将税收宣传政策送入景区。

益阳市大通湖区税务局干部进社区宣传社保费政策。

“进退自如，给力！”

日前，湖南省统计局发布数据显示，今年上半年湖南省新登记市场主体43.25万户，增长22.7%。其中，新登记企业增长14.4%。全省实有市场主体逾500万户，达513.22万户，居全国第11位。

为何越来越多的新办企业选择落户湖南？

今年2月，国家税务总局湖南省税务局集中推出深化“放管服”改革十项措施，记者注意到，其中第一条就是加快企业“进”的速度。

开办企业办理流程实现“一件事一次办”，企业既可在“企业开办平台”线上“一网通办”，亦可在政务服务中心线下“一窗通办”。“一网通办”的纳税人还可享受“发票邮寄”服务。

涉税办理时间进一步压缩，企业开办时需办理的涉税事项精简为“领用发票”和“不领用发票”两类事项。

企业开办时需采集的涉税材料整合为“企业注册登记”一套表单材料，无需向税务机关单独报送、重复提交企业开办涉税材料。

企业开办时需申领发票的企业可直接在政务服务中心办事大厅“企业开办服务专窗”一窗领取发票实物（含税务ukey），也可预约在主管税务机关办税服务厅现场领取发票实物。

“企业生得容易，死得艰难。”这句看似调侃的话语，却是横亘在不少创业者心中的一块心病。

2月3日，国务院总理李克强在国务院常务会议上强调，要加快完善应破产企业尤其是中小微企业退出配套政策，解决退出难问题。

4月1日，新出台的《湖南省税务注销管理办法》施行，进一步优化税务注销办理流程，明确符合条件的企业注销最快可即时办结，并严格“异常户”“问题户”税务注销监管，持续提升税务注销便利度。

“注销难”，不再难！

“以制度规范呵护市场主体‘进退自如’，既能降低市场准入门槛，也能有序清理整治‘僵尸企业’，实现优胜劣汰的良性循环。”湖南省税务局相关负责人表示。

税收宣传月期间，长沙市望城区税务局服务小分队成员走进中信戴卡南方智能制造基地，为其项目建设提供涉税政策辅导，助力企业健康发展。

邵阳市大祥区税务局办税服务厅工作人员，指导纳税人进行财产和行为税合并申报。

“申报表‘瘦身’，办税提速！”

益阳沅江市某房地产企业办税会计吴小姐清晰记得以往报税的场景：由于房地产企业平时的业务涉及印花税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、车船税等多个税种，填完预缴申报表，还要填附表，重复填写基础信息，既耗时还容易混淆和漏项。

“如今几个税种只要一张申报表就填好了，方便多了。”想到可以彻底和过去填报时的“手忙脚乱”说再见，吴小姐高兴地说道。

申报表“瘦身”后，一张申报表即可完成合并申报，办税效率提升了多少？

举个例子，查账征收企业所得税预缴纳税申报表简化后，98%的纳税人仅填写一张表单即可完成预缴申报。

诸如此类的利好政策，今年还不少。

6月1日起，湖南省全面实行财产和行为税合并申报。“简并申报表，一表报多税”，涉及城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税10个税种，实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。

此外，表单自动预填、信息自动带出、税额自动计算、申报异常提示等一系列个性化服务功能让办税“更智慧”。

值得一提的是，财产和行为税合并申报不会对房地产交易税收申报带来影响，不动产登记办税有关申报表单仍可继续使用。

8月1日起，增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合。

湖南税务部门按照“一表申报，同征同管”的思路，将附加税费申报信息作为增值税、消费税申报表附列资料，实现了增值税、消费税和附加税费信息共用，表单精简比例逾50%。

房产交易、车位车库买卖等都需要缴纳契税，契税与你我的日常生活休戚相关，9月1日起正式施行的《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》）引发广泛关注。整体来看，湖南省税率保持4%不变，相关优惠政策也得以延续。

在简并申报环节，《契税法》规定将纳税申报、缴纳税款两个环节合并为申报缴纳一个环节，并统一明确了期限。基于此，税务部门调整了纳税申报表和征管信息系统，增加填报办证日期的选项，涉及税目的选项由原来的25个删减为12个。

申报表“瘦身”的思路同样体现在出口退税方面。出口退税系统整合上线后，再加上无纸化“非接触式”办理和“容缺办理”等服务举措助力，退税办理减少了约1/3申报表单数量、约1/5填报数据项，整体申报效率提高30%。

“税务蓝”搭乘“邮政绿”快车，长沙市雨花区税务局充分利用邮政系统资源和优势，将升级的税费服务延伸到群众“家门口”。

“进一扇门办成一揽子事！”

以往，不动产交易涉税业务需要操作5个系统，存在需要纳税人多头跑、耗时长等问题。

为破解难题，湖南省税务局按照《湖南省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》要求，在娄底市试点开发推行“区块链＋不动产”交易平台。该平台是按照“集成上链、一体办理”原则，运用区块链技术开发的业务办理系统。该系统通过构建统一的上下链数据标准，有效集成多部门信息资源，实现不动产交易办证“一窗受理、一链办结”。

娄底市娄星区南阳村居民李健在市房屋产权交易中心用时不到6分钟，即完成了新购房产的办税缴费事宜。

在湘潭，全省首家与银行合作推出的“微税厅”在雨湖区农业银行雨湖支行营业部网点上线。企业和自然人可通过“微税厅”的自助终端机，轻松办理发票领取、发票代开、税收完税凭证打印等税收业务，让群众“办一件事进多家门”成为过去式。

在株洲，渌口区税务局驻政务中心税务窗口与区不动产登记中心业务办理窗口实现合并，设立“税务 不动产登记”综合受理窗口。株洲南洲房地产经纪有限公司的刘女士，经常要来政务中心协助客户办理业务，“以前办理业务资料都需要一式两份，现在只要提供一份了，真的太好了。”刘女士忍不住夸赞道。

岳阳市税务局办税厅工作人员辅导纳税人“掌上”办理业务。

“个性化服务，贴心！”

“专人专项服务，遇到难题再也不担心了！” 近日，酒鬼酒股份有限公司财务负责人钟希文笑逐颜开。

原来，一份来自湘西州税务局的“涉税大礼包”悄然而至。里面含有税费优惠政策提醒卡、财务报表规范报送宣传册，以及印有专属税收联络员个人信息的小卡片。

7月底，湖南省税务局为全省745个大企业集团配备省局、市州局、县（市、区）局三级大企业税收联络员，为有需求的大企业提供“一对一”个性化纳税服务。具体包括搭建专属沟通渠道、收集企业意见建议、受理协调涉税难题、助力防控涉税风险、推进明确政策口径、辅导享受税费优惠、反馈税费政策诉求、通报重大涉税事项等八大项服务内容。

在岳阳，岳阳楼区税务局为纳税人提供“7×24”线上办税服务。该局通过创新“远程辅助矩阵”，以“网格化管理”为依托，为纳税人缴费人提供远程帮办和问办结合服务。

在衡阳，税务部门推出产业链税费服务保障机制、积极响应税费咨询、优化享受税费优惠方式等8大类税收服务举措，全方位精准服务衡阳市14条重点优势产业链“点、线、面”全链升级。

今年上半年，全省16.35万户企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款310.07亿元；2万余名税收管理员网格化包干到户，便民服务零距离。

可以预见，税务“放管服”持续释放改革红利，系列便民服务举措接连落地，为纳税人缴费人铺就办税“高速路”，激发各类市场主体澎湃活力，为“三高四新”战略增添了“税动能”。